Sectorul primar este deosebit de vulnerabil, motiv pentru care este necesar ca Uniunea Europeană să caute să garanteze aprovizionarea cu alimente de calitate la prețuri rezonabile către o piață care reprezintă aproximativ 500 de milioane de consumatori. Din acest motiv, prin intermediul politicii agricole comune (PAC), Uniunea Europeană caută o relație de cooperare cu fermierii. Cu toate acestea, finanțarea, schimbările climatice, exodul rural și dezvoltarea durabilă reprezintă provocări majore pentru politicile agricole europene.
În economiile dezvoltate, precum cele care alcătuiesc Uniunea Europeană, există o preponderență clară a sectorului terțiar sau a sectorului serviciilor, dimpotrivă, sectorul primar reprezintă din ce în ce mai mult un procent mai mic din produsul intern brut. Datorită deteriorării condițiilor comerciale dintre sectorul agricol și sectoarele industrial și de servicii, este necesar să se protejeze agricultura de un posibil risc de dispariție.
Astfel, sectorul primar european este caracterizat de venituri instabile și putere redusă de a influența prețurile de către producători. Din acest motiv, în Europa, este necesară dezvoltarea unei politici agricole comune care să permită o redistribuire mai echitabilă a veniturilor în sectorul primar.
Este necesar să se stabilească un cadru de reglementare care să garanteze venituri stabile producătorilor prin prețuri mai echitabile. Desigur, o altă dintre nevoile de bază și strategice ale fiecărei țări este de a garanta o aprovizionare adecvată cu alimente, care este un alt motiv care justifică existența PAC. În al treilea rând, este clar că populația s-a mutat din mediul rural în orașe în căutarea de noi orizonturi de locuri de muncă. Ei bine, unul dintre marile obiective ale PAC este de a evita exodul rural, promovând ocuparea forței de muncă pe piața muncii. Trebuie remarcat faptul că PAC a trecut de la o politică a prețurilor la un sistem de sprijin direct pentru fermieri.
Mediu, dezvoltare durabilă și schimbări climatice
Fondurile structurale au finanțat sectorul primar pentru a contribui la renovarea exploatațiilor agricole, în timp ce ajutorul este implementat în regiunile mai puțin dezvoltate. Mediul a devenit una dintre marile provocări și Uniunea Europeană a optat pentru durabilitate, alocând fonduri pentru reîmpădurire.
Schimbările climatice sunt un fapt, iar secetele sau inundațiile pot provoca pierderi mari în ferme. Încercând să ofere o protecție mai mare fermierilor împotriva acestui tip de fenomene climatice, pragurile de pierdere vor fi reduse pentru a facilita posibilitatea de a accesa compensații.
Cu toate acestea, sectorul agricol are multe provocări în față, motiv pentru care s-au efectuat reforme europene importante pentru a face față noilor provocări cu garanții de succes. Acest lucru va necesita determinarea unui plan strategic. Această planificare poate fi propusă de fiecare stat la nivel național sau într-un cadru global. În acest sens, fiecare țară își va putea concepe propriile planuri, care trebuie adaptate noilor cerințe de mediu, angajându-se în dezvoltarea durabilă și conținând măsuri de combatere a schimbărilor climatice. Cu toate acestea, statele membre nu vor avea o discreție absolută, deoarece Comisia Europeană va trebui să dea drumul planurilor prezentate de fiecare țară.
Noi tehnologii, depopulare și finanțare
Este clar că politica agricolă comună are un impact special asupra aspectelor de mediu. Ajutorul nu mai este destinat doar exploatațiilor agricole, ci și companiilor care își desfășoară activitatea economică în zonele rurale. Turismul ecologic, energiile regenerabile sau bioeconomia sunt câțiva dintre beneficiarii acestui ajutor. Dacă în articolul nostru „Orașe inteligente, orașe ale viitorului” am vorbit despre modul în care tehnologia ar putea moderniza dramatic orașele mari, PAC se angajează în așa-numitele „orașe inteligente”, aducând și noi tehnologii în zonele rurale.
Se va menține sistemul de ajutor direct pe care PAC îl desfășoară în ultimii ani, precum și măsurile corespunzătoare prețurilor. Plățile către fermieri vor fi efectuate anual, iar proiectele de investiții rurale pe termen lung vor fi, de asemenea, finanțate.
După cum am explicat anterior, unul dintre obiectivele PAC este de a evita depopularea mediului rural. În acest scop, vor fi implementate ajutoare pentru cei care realizează prima lor instalație, precum și instrumente de finanțare pentru noii fermieri. Aceasta reprezintă un sprijin clar pentru reînnoirea generațională a sectorului agricol.
Pe scurt, politica agricolă comună va încerca să realizeze un sector primar mai competitiv, cu exploatații agricole de ultimă oră, fără a neglija însă nevoia de dezvoltare durabilă și combaterea mult temutei schimbări climatice.
În prezent există o nevoie urgentă de finanțare pentru activitățile agricole. Doar pe termen scurt se estimează că acest deficit variază între 1.600 și 4.100 milioane de euro, în timp ce pe termen lung deficitul variază de la 5.500 milioane euro la 14.800 milioane euro. Din acest motiv, în finanțarea agriculturii, fondurile de la instituțiile europene și finanțarea din sectorul privat vor juca un rol cheie.