Parlamentarismul este un sistem politic. În acest sens, Parlamentul are un rol central în viața politică. De asemenea, funcționarea sa are o serie de caracteristici deosebite care o diferențiază de prezidențialism și semi-prezidențialism.
Când vorbim de parlamentarism, ne referim la modul în care diferitele puteri ale statului interacționează între ele. Poate apărea în orice formă de guvernare, adică nu contează dacă vorbim despre o monarhie sau o republică, deoarece parlamentarismul funcționează indiferent de șeful statului. Astfel, vom vorbi despre o republică parlamentară, Elveția fiind un exemplu; sau a monarhiei parlamentare, un exemplu clar al acesteia din urmă fiind cazul Spaniei.
Se mai numește și sistem parlamentar sau regim, așa că am vorbi despre același lucru.
În aceste regimuri, șeful statului este o figură simbolică; puterea reală este deținută de șeful guvernului, numit și prim-ministru sau prim-ministru. De fapt, pentru a vorbi despre parlamentarism cu toate caracteristicile și elementele sale definitorii, trebuie să facem acest lucru în regimurile democratice. Acest lucru se datorează faptului că în regimurile autocratice se modifică competențele fiecăreia dintre puterile statului, precum și funcționarea și capacitățile lor reale.
Caracteristicile parlamentarismului
În continuare, vom descrie caracteristicile parlamentarismului, adică elementele implicate. În acest sens, vorbim despre rolul ramurilor executive și legislative, alegerea lor și modul în care interacționează între ele. Toate acestea, precum și modalitățile de îndepărtare a prim-ministrului.
Alegerea funcțiilor
În primul rând, alegerea pozițiilor. Într-un regim parlamentar (democratic), poporul alege, prin vot universal, adică direct puterea legislativă, Parlamentul. Spre deosebire de prezidențialism, acesta nu alege direct puterea executivă, dar Parlamentul este, cu majoritate, cel care alege președintele. Și acesta din urmă își alege liber miniștrii, pe care îi poate revoca în orice moment.
șef de stat
În al doilea rând, șeful statului. În monarhii acest rol este preluat de rege, a cărui alegere nu este populară, dar ocupă în mod ereditar tronul. Dimpotrivă, în republici este ales prin vot universal.
În ambele cazuri, acesta ocupă un rol total secundar (variind în funcție de țara în cauză), fiind relegat în principal la reprezentarea statului în străinătate și la a fi cel mai înalt comandament al forțelor armate. Durata mandatului variază în funcție de statul în cauză; în Elveția, de exemplu, președintele este în funcție timp de un an; în Austria șase; iar în Croația face cinci. În monarhii nu sunt guvernate de acest criteriu.
Luarea deciziilor
În al treilea rând, luarea deciziilor. Puterea legislativă, adică Parlamentul, este cea care aprobă sau respinge legile de către majoritățile stabilite în normă. La rândul său, Guvernul face parte din puterea legislativă, deoarece alegerea sa a fost formată de majoritatea Parlamentului.
Executivul, format din președinte și miniștrii săi, este cel care execută legile. Toate deciziile luate de președinte trebuie să fie deliberate în cabinet sau consiliul de miniștri. Președintele nu poate acționa independent pe cont propriu.
Încetarea președinției Guvernului
În cele din urmă, încetarea. Demiterea primului ministru, dacă nu și-a încheiat mandatul, se poate face printr-o moțiune de cenzură. Acest lucru trebuie aprobat anterior. Prin aceasta, se votează dacă președintele și cabinetul său trebuie să părăsească președinția. Pentru ca acest lucru să se întâmple, acesta trebuie aprobat cu majoritate absolută.
Dacă este constructiv, votul face și alegerea unui candidat convenit anterior. În cazul în care nu ar exista niciun candidat, vor avea loc noi alegeri. În ceea ce privește dizolvarea Parlamentului, șeful statului, la cererea primului ministru, poate efectua dizolvarea acestuia și poate solicita noi alegeri.
Pe scurt, Parlamentul este ales de cetățeni, care este cel care alege Guvernul. Șeful statului are o putere limitată, practic simbolică. Președintele acționează în colaborare cu miniștrii săi, care la rândul lor fac parte din ramura legislativă. În cele din urmă, președintele poate dizolva Parlamentul, iar acesta din urmă îl poate înlătura printr-un vot de încredere.
Avantajele și dezavantajele parlamentarismului
Parlamentarismul ca sistem de guvernare are o serie de avantaje:
- Stabilitate crescută: Faptul că există o singură figură în ramura executivă elimină diferențele dintre șeful statului și șeful guvernului care există în prezidențialism.
- Un control mai bun: Executivul și legislativul au posibilitatea de a se înceta reciproc, astfel încât controlul este mai mare, evitând astfel utilizarea arbitrară sau despotică a puterii.
- Are nevoie de consens: Președintele trebuie să ia decizii deliberând cu cabinetul sau consiliul de miniștri. Depinde de ei să conducă, nu poate acționa independent.
Dar, ca orice sistem, are și o serie de dezavantaje:
- Alegere indirectă: Guvernul nu este ales direct de cetățeni.
- Mai puțină separare a puterilor: Partidul de guvernământ este cel care are cea mai mare pondere în Parlament. Din acest motiv, o mare parte din ponderea aprobării sau respingerii unei legi depinde de guvern.
- Șeful statului nu are o putere reală: Datorită configurației sistemului, regele sau președintele republicii are puteri minore sau simbolice.
Exemple de parlamentarism
Există multe țări al căror sistem ales pentru a guverna este sistemul parlamentar. Nu contează dacă o fac printr-o republică sau o monarhie.
În Europa, de exemplu, avem ca monarhii parlamentare cazurile Spaniei, Regatului Unit, Belgia, Olanda, Norvegia, Suedia, Danemarca, Luxemburg, Liechtenstein și Monaco. In conformitate Casa libertății, Suedia și Norvegia sunt democrații perfecte (100/100), întrucât îndeplinesc toate cerințele pe care trebuie să le aibă o democrație, obținând cel mai mare scor din toți parametrii. Alte monarhii parlamentare relevante situate în afara Europei sunt Australia și Canada.
În ceea ce privește republicile parlamentare, găsim Croația, Ungaria, Italia, Islanda, Germania sau Israel, printre multe alte țări.
In conformitate EconomistulCu excepția Finlandei (regim semi-prezidențial), primele zece țări cu cele mai mari scoruri la indicele democrației sunt regimuri parlamentare. Cu care, este un sistem politic foarte asemănător cu practicile democratice.