Venitul universal de bază este un venit periodic plătit de stat fiecărui cetățean aparținând unei comunități, fiind un drept fără nicio condiție.
Acest venit corespunde unei politici sociale redistributive. Astfel, autoritățile fiscale încearcă să garanteze un nivel minim de venit pentru toți cetățenii și să reducă inegalitățile sociale.
Spre deosebire de alte ajutoare, într-un sistem de venituri de bază percepția venitului menționat nu este determinată de situația personală a beneficiarului. Acest lucru, pentru că este considerat a fi un drept pentru simplul fapt de a fi membru al unei comunități.
În acest fel, situația financiară, familială sau personală a cetățeanului nu îl împiedică să acceseze acest venit. Cu toate acestea, suma primită poate varia în funcție de acești factori, în funcție de caracteristicile specifice ale programului de venit de bază.
În ciuda urmăririi acestor obiective, efectele sale asupra economiei arată la fel de multe umbre ca lumini. Din acest motiv, se recomandă ca, atunci când se studiază acest tip de politică, țara în care urmează să fie aplicată să fie analizată pe deplin.
Caracteristicile venitului de bază
Printre caracteristicile pe care le prezintă venitul de bază și pe care trebuie să le prezinte un beneficiu pentru a fi luat în considerare, se evidențiază următoarele:
- Prezintă necondiționat în misiune.
- Este atribuit prin dreptul de cetățenie.
- Pentru aceasta, cetățenia menționată trebuie să fie acreditată.
- Este o politică socială redistributivă.
- Obiectivul său este de a acoperi nevoile de bază ale unei întregi populații.
- Este livrat de stat sau de o altă instituție publică.
Tipuri de venituri de bază universale
De-a lungul istoriei, au fost lansate numeroase inițiative care vizează implementarea unui venit de bază, precum cel pe care îl definim. Cu toate acestea, nu a existat niciodată un consens general cu privire la modul în care aceste idei ar trebui să se materializeze.
În consecință, există diverse programe de venit de bază (BR) care diferă în multe aspecte și care pot fi împărțite în general în patru grupuri mari:
- Venitul de bază universal propriu-zis: Acesta constă în garantarea colectării aceluiași nivel de venit pentru fiecare cetățean, indiferent de situația lor personală. Este cel mai egalitar și cel mai simplu mod de a implementa venitul de bază universal.
- Venit de bază personalizat: beneficiarul are dreptul la un venit minim, dar poate crește această sumă în funcție de factorii personali (de exemplu, dacă este fără adăpost sau are copii în întreținere). Cu acest tip de program, se caută o redistribuire mai echitabilă, decât egală, a bogăției.
- Venitul de bază condiționat de angajare: Cetățenii pot accesa venitul de bază universal atâta timp cât venitul din munca lor nu depășește o anumită limită. După acel prag, ați pierde dreptul la prestație. În acest caz, intenția autorităților este de a reduce la minimum inegalitatea veniturilor dintre lucrătorii angajați și șomeri.
- Venit de bază cu stimulente de muncă: Beneficiarul care depășește un nivel de venit din muncă nu pierde dreptul la venitul de bază universal, dar suma acestuia este redusă. Aceste tipuri de programe urmăresc să reducă inegalitățile dintre angajați și neangajați, dar în același timp încurajează ocuparea forței de muncă.
Pe lângă aceste modalități, există și sisteme mixte, adică combinarea aspectelor grupurilor anterioare.
Pe de altă parte, există și experiențe de venituri de bază non-universale pentru anumite grupuri sociale, cum ar fi prestații universale pentru copii aflați în întreținere sau programe de venit minim pentru persoanele cu un anumit nivel de venit. Într-o anumită măsură, venitul universal de bază implică, de asemenea, o extindere la toți cetățenii a inițiativelor anterioare.
Avantajele și dezavantajele venitului de bază universal
Avantaj
Printre avantajele acestui tip de politică, trebuie să evidențiem următoarele:
- Redistribuire mai mare a bogăției.
- O bunăstare mai mare pentru cetățeni.
- Inegalitate economică mai mică.
- Rata sărăciei mai mică.
- Condiții de muncă mai bune.
- Reducerea decalajului de gen.
Deși acestea sunt, în teorie, avantajele aplicării acestor tipuri de politici, știm că aceste beneficii sunt încă apreciate.
Dezavantaje
Deși, teoretic, pot apărea avantajele menționate mai sus, există alte efecte mai puțin benefice despre care mulți economiști au avertizat:
- Creșterea datoriei publice.
- Descurajări pentru muncă.
- Distorsiuni datorate sarcinii fiscale ridicate.
- Stimulentele pentru evitarea impozitelor.
- Posibilitatea inflației mari.
- Valoarea valorilor precum efortul s-ar pierde.
Este o politică care a provocat multe controverse în rândul economiștilor. Deoarece, în același mod în care are mari apărători, are și mulți critici.
Diferența dintre venitul de bază și beneficiul public
Trebuie să subliniem că venitul de bază nu este același cu beneficiul public. Există numeroase instrumente pe care le are un stat pentru a oferi un beneficiu public oamenilor fără resurse, dar același scop este ceea ce face beneficiul public diferit de venitul de bază.
Cu alte cuvinte, condiționalitatea prezentată de aceste beneficii publice, axată pe anumite grupuri cu resurse limitate și probleme de excluziune socială, le face să nu fie considerate un venit de bază. Ei bine, așa cum am spus la început, trebuie să fie necondiționat să fie considerat un venit de bază.
Cu alte cuvinte, venitul de bază este acordat tuturor cetățenilor, indiferent de statutul lor. Este o dotare economică pe care o primește întreaga populație, chiar dacă este considerată o populație bogată.
Un exemplu de asigurare publică este venitul minim de inserție, venitul vital de bază, precum și ajutorul economic care se acordă pentru a reduce inegalitățile, în timp ce pregătește cetățenii să acceseze serviciile de bază.