Subvenția este o contribuție economică primită de o persoană sau un grup de persoane de la un organism public, care nu ar trebui rambursată. Obiectivul său este de a ajuta la desfășurarea unei activități care necesită o investiție mare sau pe care persoana în cauză nu ar putea să o facă singură.
Subvențiile sunt un mecanism care permite statului să intervină în activitatea economică întrucât, în funcție de ajutorul pe care decide să îl acorde, poate îmbunătăți anumite operațiuni în detrimentul altora.
Trebuie specificat faptul că, pentru a obține o subvenție, aceasta trebuie făcută printr-o cerere specifică.
Datorită naturii sale, o subvenție poate fi rambursabilă (rambursabilă) sau nerambursabilă. De asemenea, prin natura sa, poate fi sau nu monetară. În plus, trebuie făcută o distincție între scopurile unei subvenții:
- Când se acordă pentru a asigura o profitabilitate minimă sau pentru a compensa deficitele de exploatare.
- Dacă se acordă finanțarea unor cheltuieli specifice.
- Când se acordă achiziționarea de active (atât necorporale, cât și financiare) sau anularea pasivelor (iertarea datoriilor).
Obiectivele unei subvenții
Obiectivele unei subvenții sunt în principal următoarele:
- Facilitați deschiderea de noi afaceri.
- Ajutați companiile să nu falimenteze.
- Încurajați economic un sector stagnant.
- Promovarea competitivității produselor pe piață.
- Mențineți o economie stabilă.
- Controlați inflația.
- Preveniți creșterea șomajului din cauza închiderii industriilor.
Subvenții de la Uniunea Europeană
Uniunea Europeană (UE) are patru fonduri structurale și un fond de coeziune cu care își canalizează ajutorul financiar către statele membre pentru rezolvarea obstacolelor de natură economică și socială. Aceste fonduri structurale sunt, în special:
- Fondul european de dezvoltare regională (FEDR).
- Fondul social european (FSE).
- Secțiunea de orientare a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA).
- Instrumentul financiar pentru orientarea pescuitului (IFOP).
În cazul fondurilor structurale, realizarea unui echilibru mai bun între nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni și teritorii care alcătuiesc UE este stabilită ca obiectiv prioritar, astfel încât aplicarea acestora intră în sfera politicii regionale.
Între timp, Fondul de coeziune încearcă să favorizeze creșterea economică a statelor membre ale Uniunii cu un nivel de dezvoltare mai scăzut, garantând că această creștere este compatibilă cu menținerea echilibrelor lor macroeconomice și bugetare.
În Spania, coordonarea aplicării fondurilor structurale și a fondului de coeziune revine Ministerului Economiei și Finanțelor, prin Direcția Generală a Fondurilor Comunitare a Secretariatului General pentru Bugete și Cheltuieli. Această Direcție Generală are atribuite, printre altele, următoarele competențe:
1. Negocierea cu Comisia Europeană cu privire la aspecte legate atât de fondurile structurale, cât și de fondul de coeziune.
2. Coordonarea administrațiilor teritoriale în ceea ce privește programarea, monitorizarea și evaluarea fondurilor structurale comunitare și a fondului de coeziune.
3. Pregătirea studiilor și coordonarea evaluărilor programelor finanțate cu fonduri structurale europene. În mod similar, analiza, selecția și monitorizarea proiectelor care trebuie finanțate din resursele Fondului de coeziune, Fondului de compensare interteritorială și Fondului Teruel și Spațiului Economic European.