Rata șomajului în Spania este de aproximativ 15%. Pare date bune, văzând că în primul trimestru al anului 2013 șomajul a atins maximul istoric, ajungând la 26,94%. Cu toate acestea, nu există niciun motiv să zâmbim, întrucât rata șomajului structural al Spaniei este cea mai mare din Uniunea Europeană.
Unul dintre marile handicapuri ale economiei spaniole este șomajul său structural. Cu alte cuvinte, este o situație semnificativă de șomaj pentru o mare parte a populației care nu poate fi corectată în timpul ciclurilor de expansiune economică sau pe termen lung.
Pentru a măsura rata șomajului structural, se folosește așa-numita curbă Phillips, care leagă inflația și șomajul. Astfel, cu cât nivelul șomajului este mai ridicat, cu atât inflația va fi mai mică, în timp ce pe măsură ce scade șomajul, inflația crește. Aici intră în joc concepte precum NAIRU (rata de șomaj a inflației care nu accelerează), care este rata șomajului care permite niveluri stabile de inflație. Prin urmare, trebuie luat în considerare faptul că există o rată a șomajului din care, atunci când se aplică stimulul, va provoca o creștere nedorită a nivelurilor de preț.
În ultimii ani, creșterea economică spaniolă a făcut posibilă reducerea ratei ridicate a șomajului. Obiectivul este de a continua această rată ridicată a șomajului structural în Spania, dar fără a intra în riscurile pe care le presupune o situație de inflație.
Efectele șomajului structural ridicat
Consecințele împovărării cu rate ridicate ale șomajului chiar și în ciclurile expansive ale economiei sunt resimțite de cele mai vulnerabile grupuri, care pot fi expuse riscului de excludere. Printre cei mai afectați se numără cei peste 45 de ani, femei sau tineri. Trebuie remarcat faptul că, după Grecia, Spania are cea mai mare rată a șomajului în rândul tinerilor din Uniunea Europeană.
Alte efecte ale suferirii unei rate structurale a șomajului sunt cifrele mai limitate ale creșterii economice și pierderea competitivității.
Existența unei rate structurale ridicate a șomajului în Spania înseamnă că nu se folosește întreaga sa capacitate productivă, că există un volum foarte important de muncă inactivă, subutilizată, a cărei includere pe piața muncii ar putea însemna un mare impuls pentru economie.
Șomaj vs inflație
Problema pe care o prezintă este că, la atingerea minimului șomajului structural (în urma raționamentului curbei Phillips), creșterea nivelului de ocupare poate determina o țară ca Spania să cadă într-o spirală a inflației.
Pentru a adăuga insulta la prejudiciu, șomajul structural afectează, de asemenea, negativ colectarea impozitelor. Cu mai puțini oameni care lucrează, vor fi mai puțini contribuabili care își vor da puterea atunci când vine vorba de umflarea caselor de stat.
Ei bine, lupta împotriva șomajului este, fără îndoială, unul dintre marile obiective macroeconomice. Totul pare să indice că Spania se luptă pentru a obține o rată a șomajului mai mică de 10%. Chiar și așa, aceasta nu ar fi o cifră bună pentru economia în ansamblu. În țări cu un nivel de prosperitate precum Germania sau Suedia, un șomaj structural de această magnitudine ar fi pur și simplu de neimaginat.
Această rată a șomajului, tot ceea ce este indicat, depinde de factori precum rigiditatea pieței muncii, structura productivă a țării sau eficiența potrivirii la locul de muncă.
Critica curbei Phillips
După cum am avertizat anterior, lupta împotriva șomajului structural este o luptă foarte complicată. Există unii care avertizează că reducerea șomajului structural ar putea provoca tensiuni salariale și o creștere a inflației care ar ajunge să ducă la o pierdere a competitivității economiei spaniole. Deși este adevărat că, în acest moment, acest lucru nu se întâmplă, deoarece, potrivit Guvernului, inflația de anul trecut a crescut cu 1,7% față de creșterea salariilor de 1,1%. Aceasta înseamnă că, deși șomajul a fost redus, salariile și-au văzut puterea de cumpărare redusă.
Confruntați cu curba tradițională Phillips, cei mai critici susțin că sunt necesare noi instrumente pentru a măsura și a înțelege șomajul și inflația. Opiniile lor se bazează pe faptul că, în ultimii ani, cu rate ale dobânzii zero, nivelul șomajului are un efect din ce în ce mai mic asupra inflației.
Posibile soluții la problema șomajului
Dar, dincolo de discuția despre relația dintre șomaj și inflație, ce măsuri pot fi puse în aplicare pentru a combate rata ridicată a șomajului în Spania?
- Reorientarea profesională a șomerilor de lungă durată. Toate acestea ar implica o îmbunătățire a formării șomerilor și un angajament clar față de politicile de ocupare a forței de muncă. Pentru a face acest lucru, ar fi necesar să ne concentrăm mai mult pe aspecte precum instruirea, în loc să apelăm la bonusuri. În ceea ce privește formarea, învățarea lucrătorilor în noile tehnologii digitale ar fi esențială, deoarece acestea sunt competențe care sunt din ce în ce mai solicitate.
- Promovarea antreprenoriatului. Reducerea, în acest sens, a procedurilor birocratice, în special în ceea ce privește licențele de construcție și autorizațiile de energie și licențele de mediu. Cu alte cuvinte, este vorba despre antreprenorii care au un punct de plecare mai simplu, cu mai puține obstacole atunci când își înființează propria afacere.
- Promovarea concurenței între companii. Încercarea de a reduce barierele la intrarea de noi concurenți. Pentru aceasta, va fi necesar să luptăm împotriva monopolurilor și oligopolurilor. Și faptul este că piețele neconcurențiale ajung să provoace o distribuție inegală a veniturilor.
- Pariați pe o piață a muncii mai puțin rigidă. Cu alte cuvinte, o piață a muncii cu mai puține contracte, mai multă flexibilitate și mai puține penalități pentru angajator. Dar fără a uita că este necesar să creăm locuri de muncă durabile și de calitate.