Cum funcționează o economie marxistă în secolul XXI? Puteți planifica economia fără a izola o țară? Acestea sunt întrebările pe care ni le putem pune atunci când ne uităm la Cuba, cel mai cunoscut experiment socialist din Caraibe, cu luminile și umbrele sale.
Cuba a fost de-a lungul secolului al XX-lea cel mai bun exemplu de socialism din America. De la răsturnarea dictatorului Fulgencio Batista și triumful revoluției conduse de Fidel Castro în 1959, economia țării caraibiene a fost transformată urmând liniile directoare ale marxismului. În acest articol vom analiza în ce constă această experiență, una dintre puținele realizate de comunism care încă supraviețuiește de cealaltă parte a Atlanticului.
Caracteristici structurale
Toate acestea au condus la o economie esențial diferită de cea a regiunii, unde nu există piață liberă și deciziile economice cele mai personale ale indivizilor sunt reglementate sau cel puțin puternic influențate de autoritățile politice.
Acest lucru nu implică, așa cum vom vedea mai târziu, că legile universale ale științei economice nu sunt în vigoare în această mică țară din Caraibe, dar implică faptul că există câțiva factori structurali care trebuie luați în considerare pentru a înțelege evoluția a modelului său de producție. Cea mai importantă dintre ele, precis, este controlul strict al statului asupra economiei.
În coerență cu principiile socialismului, practic toate mijloacele de producție sunt în mâinile statului, iar agenții economici sunt complet subordonați deciziilor puterii politice, exercitate într-o manieră dictatorială de familia Castro din 1959. La în același timp, cetățenii au cu greu posibilitatea de a consuma produse care depășesc puțin un coș de produse de bază și aprobate anterior de autorități, sunt obligați să utilizeze o monedă neconvertibilă și suferă restricții puternice atunci când lansează orice inițiativă de tranzacționare.
Pe de altă parte, serviciile publice sunt un obiect de puternică controversă, deoarece, în timp ce unii apărători ai castrismului laudă acoperire largă a sistemului de sănătate cubanez (cheltuielile cu sănătatea depășesc 10% din PIB, unul dintre cele mai mari raporturi din lume) detractorii săi critică lipsa presantă de mijloace și medicamente, care duce la tratamente învechite și limitate și la un abuz constant de homeopatie.
Ceva similar se poate spune despre sistemul educațional, deoarece deși putem observa un important alfabetizare sporită și o îmbunătățire a accesului la universitate, nu este posibil să se clarifice îndoielile cu privire la calitatea educației oferite. Pe de altă parte, criticii susțin că încă din anii 1950 este posibil să se observe progrese similare în sănătate și educație în alte țări vecine, motiv pentru care ar fi dificil să clasificăm acest fenomen drept o realizare exclusivă a comunismului.
Țara are, de asemenea, o rețea extinsă de infrastructură, cea mai mare parte moștenită din Războiul Rece sau chiar de la începutul secolului, când americanii investeau încă în insulă. Din acest motiv, deși Cuba a fost în unele perioade referința în infrastructură din America Centrală, de la sfârșitul investițiilor sovietice din anii 1990 a suferit mari dificultăți în menținerea acesteia, ceea ce astăzi se traduce prin Structuri învechite și dărăpănate. Un exemplu clar îl reprezintă comunicațiile: dacă rețeaua de telefonie cubaneză a fost cea mai dezvoltată din Caraibe în prima jumătate a secolului al XX-lea datorită investițiilor unor companii nord-americane precum ITT, în 2018 utilizarea telefoanelor mobile continuă să fie limitată și se estimează că doar o treime din populația actuală are acces complet la internet. În general, putem spune că infrastructurile cubaneze reflectă perfect una dintre punctele slabe structurale care au târât întotdeauna economia insulei: dependența cronică de capitalul străin. În acest fel, putem observa progrese în perioadele în care țara s-a regăsit în sfera economică a altora (Spania, Statele Unite, Uniunea Sovietică) și declinul în perioadele de izolare.
O altă slăbiciune structurală este lipsa materiilor prime și a resurselor energetice în țară. A priori, acest fapt nu ar trebui să fie un obstacol insurmontabil (unele dintre cele mai bogate țări din lume suferă probleme similare), dar necesită menținerea unei balanțe comerciale pozitive, care la rândul său este posibilă doar cu o economie deschisă restului lumea. lume și cu o îmbunătățire constantă a competitivității. Din păcate, Cuba în ultimele decenii nu s-a remarcat în niciunul dintre aceste două aspecte, deoarece controalele asupra comerțului și investițiilor străine au menținut țara relativ izolată de mediul său, în timp ce lipsa stimulentelor pentru a lucra și a inițiativelor private, precum și a întârzierii tehnologice , continuați să reduceți productivitatea. Rezultatul este un deficit extern cronic, suferit zilnic de cubanezi din cauza penuriei de tot felul de produse și a întreruperilor de curent.
În ceea ce privește distribuția sectorială, putem spune că economia cubaneză este relativ diversificată și cu o preponderență clară a serviciilor (în jur de 70% din PIB), deși eforturile în sănătate și educație pe care le-am comentat anterior și supradimensionarea birocrației care caracterizează de obicei economiile socialiste.
Cu toate acestea, astăzi putem aprecia încă un prezența puternică a zahărului în exporturi, moștenit din vremurile colonizării spaniole și adâncit la începutul secolului al XX-lea până când a devenit unul dintre semnele distinctive ale economiei cubaneze alături de rom și tutun. De atunci, ponderea acestor activități tradiționale a fost redusă în raport cu PIB-ul, dar acestea rămân principalele exporturi și, prin urmare, constituie una dintre puținele surse de schimb valutar, ceea ce (având în vedere deficitul extern suferit de țară) le face factori esențiali pentru asigura viabilitatea sistemului.
În același timp, turismul ocupă, de asemenea, un loc proeminent încă din anii 90, când a început să fie promovat pentru a încuraja intrarea în valută și pentru a atenua profunda criză care a provocat prăbușirea Uniunii Sovietice, principalul investitor și partener comercial al Cubei până atunci . Așa a fost reînviat un sector care cunoscuse deja o epocă de aur în prima jumătate a secolului XX, pentru a fi uitat de guvernul revoluționar mai târziu. Astăzi, turismul este una dintre principalele activități economice din Cuba (10% din PIB) și are o rețea extinsă de hoteluri și facilități de agrement, dintre care majoritatea sunt în mâinile armatei.
Ce moștenire economică a lăsat Revoluția cubaneză?
În 1959, Cuba a depășit Mexicul, Columbia și Republica Dominicană în ceea ce privește venitul pe cap de locuitor. Astăzi este cu mult sub trei.
Există numeroase studii care au aprofundat evoluția economiei cubaneze de la sosirea castrelor, iar aprecierile în acest sens sunt și mai variate. În termeni generali, apărătorii castrismului susțin că nivelul de trai pe insulă este relativ mai ridicat decât în alte țări vecine, cum ar fi Honduras sau Haiti, în ciuda faptului că aceste țări nu suferă niciun fel de sancțiuni comerciale din partea economiei mai mari a regiunea, Statele Unite. Potrivit acestui punct de vedere, avantajele planificării centrale implementate în Cuba ar fi evidente în fața problemelor pe care alte țări nu au putut să le rezolve prin piața liberă.
Dimpotrivă, opozanții guvernului subliniază că Cuba a fost întotdeauna una dintre cele mai dezvoltate țări din Caraibe, ceea ce explică un avantaj față de anumiți vecini care nu s-ar datora castrismului, ci moștenit din perioada anterioară. În grafic putem găsi dovezi în același sens, luând ca referință alte țări cu venituri similare în 1959: Mexic, Columbia și Republica Dominicană. La acea dată, Cuba le-a depășit pe toate trei pe venit pe locuitor. Astăzi este mult sub ele.
Concluzia acestor dovezi ar fi că sistemul central de planificare pus în aplicare în Cuba ar fi fost doar un balast pentru creșterea economică, și că țara s-ar bucura astăzi de o bogăție mai mare dacă economia de piață ar fi fost menținută. Prin urmare, presupusele realizări ale castrismului ar fi doar perioade în care ajutorul extern a crescut temporar, după cum se arată în faptul că venitul pe cap de locuitor marchează doar două cicluri expansive puternice care coincid cronologic cu contribuțiile generoase ale Uniunii Sovietice (1962 -1984) și Venezuela (1999-2014).
Aceasta este tocmai una dintre provocările economiei cubaneze de astăzi: revenirea la creștere fără a conta pe sponsori externi. Luând în considerare situația actuală, nu va fi o sarcină ușoară, dar guvernul pare dispus să faciliteze intrarea investitorilor străini, menținând în același timp planificarea economică: o formulă pe cât de paradoxală, pe atât de incertă, subiectul publicației noastre Cuba continuă să nu convinge investitorii.