Agenția de concurență este un organism de stat a cărui misiune este să apere și să promoveze concurența. Acest concept se referă la faptul că există un număr mare de cumpărători și vânzători pe piață și că prețul produsului este determinat de cerere și ofertă.
Prin urmare, o agenție de concurență trebuie să investigheze, să judece și să sancționeze companiile care desfășoară comportamente care, în general, restricționează sau limitează negocierea liberă.
Dar ce acțiuni sunt considerate anticoncurențiale? Acest lucru va depinde de legislația aplicabilă în fiecare țară.
Conduita investigată de agenția de concurență
Deși pot exista diferențe în reglementările fiecărei țări, regula generală este că agenția de concurență investighează, printre altele, următoarele comportamente:
- Acorduri între concurenți care urmăresc restrângerea concurenței (coluziune sau cartel).
- Abuz de poziție dominantă.
- Restricții verticale (acord între furnizor și client).
- Refuzul vânzării.
- Prețuri de pradă (sub costul de producție), care descurajează intrarea de noi concurenți.
- Reducerea marginilor. Asta dacă procentul de profit al companiei a scăzut prea mult, de exemplu, prin stabilirea prețurilor de pradă.
- Operațiuni de concentrare (fuziuni sau achiziții), care pot da naștere la monopoluri sau oligopole.
Regula generală este că agenția de concurență este un serviciu public descentralizat, cu personalitate juridică și active proprii, independent de orice organism sau serviciu. Cu toate acestea, trebuie să fie supusă supravegherii unui minister, parlament sau altei entități de rang superior.
De asemenea, agenția de concurență poate fi înființată ca entitate independentă de organismele de reglementare sau poate face parte din aceeași instituție.
Cazul spaniol
În cazul Spaniei, Comisia Națională a Piețelor și Concurenței (CNMC) este organismul care garantează concurența liberă și reglementează toate piețele și sectoarele productive ale economiei spaniole pentru a proteja consumatorii.
CNMC este un organism public cu personalitate juridică proprie. Este independent de guvern și este supus controlului parlamentar. A intrat în funcțiune pe 7 octombrie 2013.
Anterior, agenția spaniolă de concurență a fost numită Comisia Națională a Concurenței. Aceasta era o entitate separată de organismele de reglementare (telecomunicații, servicii poștale, industrie audiovizuală, transport feroviar etc.)
Legea antitrust atribuie CNMC atât funcții de investigare, cât și funcții de judecată în toate procedurile antitrust. În plus, CNMC trebuie să își coordoneze acțiunea cu organismele competente ale comunităților autonome, Comisia Europeană și autoritățile naționale de concurență ale statelor membre ale Uniunii Europene.