Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe - AEVMP

Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe (în engleză, ESMA: Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe) este organismul de supraveghere competent al sistemului financiar al Uniunii Europene în materie de piețe financiare și valori mobiliare.

Este organismul Uniunii Europene însărcinat cu garantarea protecției investitorilor și a stabilității piețelor financiare. A fost creat în 2011 prin Regulamentul UE nr. 1095/2010 și înlocuiește Comitetul european pentru valori mobiliare (CESR).

Pentru a înțelege corect funcționarea acestuia, trebuie să avem în vedere cadrul organizațional din care face parte, sistemul european de supraveghere financiară, conceput în 2010 și format din patru organisme independente de supraveghere:

• Autoritatea bancară europeană (EBA: Autoritatea bancară europeană).
• Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe (ESMA: Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe).
• Comitetul european pentru risc sistemic (CERS: Comitetul european pentru riscuri sistemice).
• Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii (EIOPA: Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale).

Putem vedea în schemă că puterile AEVMP ar cuprinde, în termeni generali, protecția drepturilor investitorilor financiari, consolidarea unui sistem financiar stabil și supravegherea transparenței piețelor. Prin urmare, domeniul său de acțiune se extinde la piața de valori într-un sens larg, de la performanța instituțiilor de investiții colective sau a furnizorilor de servicii financiare până la funcționarea sistemelor de compensare și decontare.

Funcțiile ESMA

Adevărul este că perimetrul funcțional al ESMA este foarte larg, de fapt, este singurul organism din Sistem care are puteri de supraveghere directă. Are capacitatea de a interzice sau restricționa temporar anumite activități în situații de urgență. Printre funcțiile sale principale, putem include următoarele:

• Promovarea transparenței piețelor financiare: prin elaborarea de reguli, orientări și recomandări în legătură cu aplicarea legislației financiare a Uniunii Europene.
• Evaluează diferitele riscuri care pot afecta investitorii: analizând anterior tendințele consumatorilor.
• Consolidarea coordonării internaționale între organismele de supraveghere competente ale statelor membre.
• Rezolvarea încălcărilor reglementărilor europene: AEVMP, pe lângă emiterea de recomandări prin care se solicită respectarea legislației UE, poate adopta și decizii care prevalează asupra autorității naționale a statului membru în caz de nerespectare.

Structura ESMA

Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe are următoarea structură organizatorică:

Consiliul supraveghetorilor

• 27 de autorități ale statelor membre (în Spania, reprezentanți ai Comisiei Naționale a Pieței Valorilor Mobiliare (CNMV) ar fi incluși aici).
• Un reprezentant EBA.
• Observatori ai Comisiei Europene.
• Un reprezentant al EIOPA.
• Un reprezentant al CERS.

Consiliu de Administratie

• Șase (6) membri aleși ai Consiliului de supraveghere.
• Reprezentant al Comisiei Europene (participare fără vot).
• Director executiv și președinte ESMA.
• Președinte ESMA
• Director executiv ESMA
• Camera de apel (comună pentru ESMA, EBA, EIOPA și CERS)
• Experți independenți.