Act administrativ - Ce este, definiție și concept

Actul administrativ este o manifestare sau o decizie emisă de o administrație publică prin care își impune voința cetățenilor. Este exteriorizarea voinței administrației.

În mod colocvial, doar actele administrative sunt înțelese a fi definitive. Dar trebuie clarificat faptul că nu numai aceste acte administrative sunt, ci și actele administrative de procedură. Actele administrative finale sunt considerate rezoluții administrative.

Actele administrative oferă o soluție la un litigiu cu o persoană fizică sau juridică, aceste rezoluții administrative creează sau modifică o situație juridică, ce înseamnă? Aceasta se referă la schimbarea unor aspecte esențiale pentru cei administrați. Pentru a o înțelege mai bine, vedem un exemplu.

Un proprietar de restaurant dorește să deschidă o terasă, dar pentru aceasta trebuie să solicite autorizație Administrației Publice, decizia pe care o ia cu privire la dimensiunea terasei, impozitul asociat și în cele din urmă autorizarea sau nu, va fi printr-un act administrativ.

Schimbă situația juridică a administratorului, agravând-o prin faptul că nu îi permite să deschidă terasa respectivă sau să o îmbunătățească prin autorizarea acesteia.

Marea diferență dintre actul administrativ și un act privat (între persoane fizice) constă în aplicabilitatea sa. Pactul semnat de două părți private nu va fi aplicabil imediat, dar trebuie să treacă printr-un proces judiciar, pe de altă parte, actele administrative nu au nevoie de niciun sprijin judiciar.

Procedura actului administrativ

Procedura urmată pentru ca administrația să emită actul este următoarea:

Caracteristici

Cele mai remarcabile caracteristici sunt:

• Ele trebuie să se bazeze pe fapte și drept.
• Executivii sunt presupuși. Adică vor fi eficienți pentru a putea alerga în viața de zi cu zi. Fără această caracteristică și-ar pierde sensul, dacă nu pot fi executate, nu ar crea sau modifica nicio situație juridică.
• Acestea vor fi nule dacă încalcă drepturile fundamentale sau dacă au un conținut imposibil de respectat sau când s-a renunțat la procedura corectă pentru a le dicta.
• Actele administrative vor fi responsabilitatea exclusivă a administrației publice, fără ca nicio entitate privată să poată emite acest tip de rezoluție.
• Aceste acte urmăresc să apere interesul general.

Tipuri de acte administrative

Ele pot fi diferențiate între:

• Expres sau pretins: Actele exprese sunt cele care sunt scrise, iar cele presupuse sunt cele presupuse fără a fi dictate. Acest tip de act și semnificația acestuia sunt importante pentru a înțelege tăcerea administrativă.
• Favorabil sau nefavorabil: Sunt considerați favorabili dacă extind drepturile sau acordă ceea ce este solicitat de cetățean sau administrat. Defavorabilul poate fi numit și impozit și poate reduce dreptul unor cetățeni, așa cum am văzut în exemplul anterior, dacă terasa proprietarului restaurantului este refuzată.
• Definitiv sau procesat: Cele definitive sunt cele care rezolvă pe deplin controversa.
• Individual sau colectiv.

Resurse

Actele administrative finale sau finale (care pun capăt procedurii administrative) nu înseamnă că nu pot fi atacate la organul care l-a emis sau la superiorul ierarhic al acestora.

Odată ce ruta de căi de atac administrative a fost epuizată fără a se asigura că cetățeanul și-a văzut cererile satisfăcute, nu are decât o singură opțiune, să recurgă la calea judiciară.

Actele administrative pot fi atacate în instanță prin contestație contencios-administrativă.