În Spania, monopolul continuă să existe de zeci de ani într-unul dintre cele mai importante sectoare pentru comerț, care afectează grav creșterea țării. În ciuda acestui fapt, a trecut practic neobservat de majoritatea consumatorilor. Este monopolul stivatorilor, adică al muncitorilor care încarcă și descarcă mărfurile de pe bărci și care se ocupă de distribuirea corespunzătoare a greutăților. Analizăm ce se întâmplă și de ce Uniunea Europeană amenință să amendeze Spania dacă nu liberalizează sectorul.
Puțină istorie
Începuturile sale sunt în urmă cu mai bine de treizeci de ani, când actualul guvern a creat Organizația Lucrătorilor Portuari (OTP), la care puteau merge companiile care doresc să obțină servicii temporare de stevedoring. Controlul său a fost în mâinile Comitetului pentru lucrări portuare, deși în practică acest control a fost practic nul, permițând prețurilor și salariilor lucrătorilor să crească semnificativ și continuu.
Odată cu trecerea timpului, OTP-urile au ajuns să fie cunoscute sub numele de Societăți de depozitare, sub controlul statului, care stabilea obligația ca companiile care doreau să acționeze în port trebuiau să devină parte obligatorie a companiei și să își angajeze doar lucrătorii. Aceasta a anulat concurența și a dat o putere relevantă societăților care au profitat pentru a crea un sindicat (coordonatorul), la care s-au alăturat practic toți lucrătorii. Ulterior, Societățile de Stevedoring au ajuns să fie numite Societăți comerciale pe acțiuni pentru gestionarea lucrătorilor portuari (SAGEP) iar statul și-a abandonat definitiv controlul.
Situația actuală a stivatorilor
Astăzi, SAGEP au o putere aproape nelimitată, companiile de gospodărire care doresc să opereze în porturile publice trebuie să intre în capitala SAGEP și sunt obligate să își angajeze lucrătorii. Acest lucru permite taxarea salariilor care pot varia între 60.000 și 150.000 de euro pe an, plus o serie de beneficii suplimentare (comisioane, stimulente etc.).
Majoritatea lucrătorilor sunt afiliați la principalul sindicat din sector, Coordinadora Estatal de Trabajadores del Mar, a cărui influență se extinde la cele 36 de porturi spaniole. Intrarea noilor lucrători SAGEP este practic blocată, în prezent sunt aproximativ 6.200 de angajați și posturile sunt aproape ereditare.
Efectele asupra economiei sunt grave, canalele porturilor aproape de 90% din importuri și 60% din exporturi. Monopolul SAGEP a crescut semnificativ costurile companiilor, ceea ce împinge prețurile în sus și ajunge să afecteze atât consumatorii, cât și competitivitatea și creșterea țării.
Într-adevăr, se estimează că în Spania costurile de depozitare corespund cu 51% din fiecare container transportat în port, în timp ce în Regatul Unit este de 25% și în Germania este de 37%.
Prejudiciul este evident, dar guvernele care au avut responsabilitatea de a lua măsuri nu au făcut nimic, a fost Curtea de Justiție a Uniunii Europene cea care a trebuit să amenințe cu amenzi dacă Spania nu decide să liberalizeze sectorul o dată pentru totdeauna. Există deja o penalitate pentru întârziere de 21,5 milioane de euro și, dacă guvernul nu face nimic, acesta se va confrunta cu amenzi de 134.100 de euro pe zi până la modificarea regulamentului.
Inacțiunea guvernului se explică doar prin teama de reacția Uniunii, care a amenințat evident greve și opriri de muncă pentru a nu-și pierde privilegiile. Cu toate acestea, acest lucru nu constituie o justificare rezonabilă, pierderile pentru Spania sunt enorme și este cu adevărat neobișnuit ca un monopol al acestor caracteristici să rămână în vigoare în timpul nostru. Este timpul să acționăm responsabil și să permitem concurenței libere să diluăm beneficiile abuzive ale câtorva.