Șomajul, alături de inflație, este una dintre cele mai dramatice probleme economice. Pierderea unui loc de muncă este întotdeauna dureroasă și, ca rețea de siguranță, există o asigurare pentru șomaj. Este un beneficiu pe care îl primesc lucrătorii pentru a supraviețui în timp ce încearcă să găsească un nou loc de muncă. Tocmai pe drumul către integrarea europeană și reformele viitoare, a fost dezbătută posibilitatea înființării unei asigurări europene pentru șomaj.
Marea recesiune din 2008 a avut efecte profunde asupra economiilor europene. Una dintre cele mai dureroase consecințe a fost creșterea considerabilă a ratelor șomajului. Din acest motiv, din Uniunea Europeană, ca măsură de protecție pentru cei care suferă pierderea locului de muncă, a fost propusă crearea unei subvenții europene. Ideea nu este nimic nou, deoarece a apărut deja în 2012 în așa-numitul „raport al celor patru președinți”, care a căutat reforme în Europa pentru a avansa obiective precum creșterea economică, stabilitatea economică și ocuparea forței de muncă.
Motivele asigurării europene pentru șomaj
Motivul acestei măsuri se regăsește în consecințele recesiunilor economice. Experiența a arătat că, în fața unei crize, statul bunăstării suferă reduceri semnificative, în special în domenii precum educația, investițiile și indemnizațiile de șomaj. În acest fel, țările cele mai afectate de o criză nu ar trebui să efectueze reduceri de investiții pentru a plăti prestațiile de șomaj.
Este clar că înființarea unei asigurări europene pentru șomaj urmărește să amortizeze efectele sociale ale unei crize economice. Mai mult, dacă această măsură ar fi fost aplicată în timpul crizei, Spania, devastată atunci de ratele ridicate ale șomajului, ar fi primit ajutor evaluat la 2,5% din produsul său intern brut. În schimb, Germania, ca avangardă a economiei europene, ar fi trebuit să contribuie doar cu 0,02% din PIB-ul său timp de 22 de ani. Este clar că această măsură ar fi de mare ajutor pentru țările cele mai afectate de șomaj, în timp ce cele mai susținute economii nu ar trebui să depună eforturi mari.
Finanțarea, funcționarea și țările beneficiare
Pentru a putea plăti această inițiativă, ar fi necesare aproximativ 55.000 de milioane de euro. 80% din aceste sume ar proveni din contribuții de la toate statele membre ale Uniunii Europene, în timp ce restul de 20% ar fi finanțat prin bugetul comunitar.
Acum, care ar fi impactul acestor contribuții asupra economiilor europene? Fiecare țară ar trebui să contribuie cu sume care ar varia între 0,1% și 1% din produsul intern brut național.
Pentru a accesa asigurarea europeană pentru șomaj, ar fi necesar ca rata șomajului să crească cu peste 0,2% față de anul precedent. În acest prim caz, resursele ar fi retrase din contribuția proprie. Cu toate acestea, dacă rata șomajului crește cu mai mult de 2% față de anul precedent, va fi posibilă accesarea resurselor din contribuțiile comunității.
În cel mai rău caz, presupunând că banca de economii a intrat într-o situație de deficit, emiterea de obligațiuni ar fi permisă. În acest caz, țările cu cele mai mari deficite ar trebui să își asume o responsabilitate mai mare, ceea ce ar presupune contribuții mai mari.
În situația economică actuală, țările europene care ar putea beneficia cel mai mult de asigurarea europeană pentru șomaj ar fi Spania și Grecia. Toate acestea se datorează faptului că Spania are o rată a șomajului de 14,1%, în timp ce economia greacă trebuie să se confrunte cu o rată a șomajului de 18%. Fără îndoială, acestea sunt rate de șomaj mult mai mari comparativ cu 7% în Uniunea Europeană.
Vom vedea dacă, în timp, asigurarea europeană pentru șomaj devine încă un pas în procesul lung și complex de construcție politică și economică din Europa.