Finlanda a lansat primul test pilot universal al venitului de bază în 2017. Datorită acestuia, două mii de finlandezi șomeri vor primi 560 € / lună timp de doi ani ca venit de bază universal, indiferent dacă își găsesc sau nu un loc de muncă.
Scopul acestui test este de a cunoaște impactul pe care îl va avea introducerea venitului universal de bază asupra societății; Dacă acest concept încurajează sau descurajează căutarea unui loc de muncă și antreprenoriatul, efectele asupra noului model al statului bunăstării și asupra inegalităților. Dacă rezultatele sunt convingătoare, în 2019 ar fi o alternativă pentru alte grupuri, cum ar fi studenții sau profesioniștii independenți.
Care este situația din Finlanda astăzi?
- Rata șomajului de 8,7% la sfârșitul anului 2016. Una dintre cele mai scăzute din Europa.
- Nu are în vedere salariul minim interprofesional
- Salariul mediu: 43.000 EUR / brut anual în 2015, conform Macro Data, mult mai mare decât media UE
- Nivelul sarcinii fiscale este unul dintre cele mai ridicate din UE. 49% din salariul unui muncitor finlandez se plătește pentru a plăti impozite, potrivit raportului Forumului Economic Mondial.
Efectele venitului de bază universal în Finlanda
Analizăm efectele venitului de bază în Finlanda din mai multe aspecte:
Efecte asupra ocupării forței de muncă
Automatizarea și robotizarea multor sarcini vor duce la distrugerea unui număr mare de locuri de muncă. Șomerii vor trebui să își reorienteze carierele profesionale pentru a se adapta la noua paradigmă a muncii. Nu toată lumea se va putea reinventa și întreaga forță de muncă nu va fi reabsorbită de noile profesii. Privind spre viitor, trebuie să scoatem din minte obiectivul ocupării depline.
Deși salariul mediu este mare, la fel și povara fiscală. Acest fapt duce la mulți finlandezi refuză locurile de muncă pentru că câștigă mai puțin decât ajutorul de șomaj pe care îl primesc.
Menținerea unui nivel de venit pentru toată lumea în mod egal și pentru viață, Poate avea două efecte: Încurajarea sau descurajarea căutării unui loc de muncă. Pe de o parte, va duce la acceptarea locurilor de muncă fără a fi condiționat de indemnizațiile de șomaj și la începerea de noi afaceri, reducând riscurile. Sau, pe de altă parte, cetățenii se pot simți confortabili cu acel venit minim garantat și pot pierde stimulentele pentru a continua să caute de lucru și chiar să devină mai pretențioși cu condițiile de angajare și astfel să își crească puterea de negociere împotriva angajatorilor.
Efecte asupra statului bunăstării și birocrației
Finlanda are un stat social cu beneficii sociale foarte semnificative și admirat de alte economii mondiale, precum și un management complex al securității sale sociale. Procesarea sa este plictisitoare și costisitoare pentru casele publice, în ceea ce privește nivelul funcției publice, procedurile de către cetățeni și bugetul alocat în aceste scopuri.
Înlocuirea tuturor tipurilor de prestații sociale cu un singur venit de bază universal poate reduce și grăbi procedurile din administrația publică. Dar cum va fi finanțat?
Costul monetar pentru stat va depinde de nivelul veniturilor alocate și de modul în care este menținută presiunea fiscală. Există estimări care indică faptul că costul va fi mai mult sau mai puțin același cu valoarea prestațiilor sociale actuale. În acest caz, beneficiul agilității birocratice este clar. Pe de altă parte, acest salariu de subzistență poate să nu acopere nevoile de bază așa cum se așteaptă de la contribuabili și costul pentru guvern poate fi mai mare decât colectarea impozitelor. În acest caz, ar fi inaccesibil și modelul ar trebui regândit.
Efecte asupra consumului, sărăciei și inegalităților
Să ai un venit permanent în buzunarele cetățenilor, reduce nivelurile sărăciei, inegalitățile și încurajează consumul privat și investițiile. Aceasta este ipoteza esențială pe care se bazează implementarea venitului universal de bază.
Cu toate acestea, începând de la Venitul de bază universal pentru toți cetățenii, indiferent de nivelul de venit pe care îl prezintă, va duce la inflație. Dacă toate prețurile cresc, cele mai mici venituri vor continua să aibă probleme de acces la consum. Cu alte cuvinte, inegalitățile nu vor dispărea, pur și simplu un venit de bază universal va garanta un minim de consum întregii populații. Depinde de modul în care utilizează acest venit, vor acoperi sau nu nevoile de bază; Prin aceasta înțelegem că până acum, statul, cu atitudinea sa paternalistă, a decis cât s-a alocat fiecărei nevoi de bază (educație, sănătate …) în funcție de redistribuirea veniturilor. Acum, fiecare individ va decide unde să-l cheltuiască.
Dacă luăm în considerare imigrația și libera circulație a oamenilor, este probabil să existe fluxurile migratorii către țările cu venituri de bază universale implementate. Dacă nimeni nu este discriminat pentru colectare, acest lucru îi poate destabiliza sustenabilitatea.
Concluzie
“Încărcarea chiriei pur și simplu pentru cele existente”. Utopia venitului universal de bază începe să fie o realitate tangibilă.
Motivul definitiv a fost transformarea digitală și schimbarea paradigmei pieței muncii, care ridică un nou model de bunăstare socială.
Principalele îndoieli cu privire la viabilitatea sa vin atunci când vine vorba de finanțare, deocamdată greu sustenabilă și cu stimulentele populației, precum și cu efectele acesteia asupra inegalităților. Trebuie să validăm aceste ipoteze și apoi să dezvoltăm o abordare realistă înainte de implementare.
Fără îndoială, venitul de bază universal trebuie să fie însoțit de alte măsuri de atenuare a efectelor negative pe care le-ar putea avea; De exemplu, încurajați programele de incluziune socială pentru a evita risipirea veniturilor primite sau a orelor de lucru reduse și flexibile care promovează mai multe locuri de muncă și că salariul este completat de acest venit.
Finlanda este un pionier în acest tip de măsuri în Europa, după respingerea implantării sale în Elveția de către cetățeni. În restul lumii, există alte proiecte pilot similare în Utrech (Olanda), Kenya, Ontario (Canada) sau Oakland (SUA).