Consul - Ce este, definiție și concept

Un consul este persoana însărcinată cu exercitarea funcțiilor non-politice în străinătate, ocupând o funcție oficială. Își desfășoară activitățile la consulat.

Consulul este numit de statul de origine, este funcționar public. Obiectivul său este de a facilita și servi persoanele cu naționalitatea de origine care locuiesc sau se află în țara în care este instalat consulatul.

Funcțiile consulului

Convenția de la Viena privind relațiile consulare din 1963, care este cea care reglementează această chestiune la nivel internațional, în articolul 5 indică funcțiile consulare:

• Protejați în statul de reședință interesele statului de trimitere și ale resortisanților săi, indiferent dacă sunt persoane fizice sau juridice, în limitele permise de dreptul internațional.
• Încurajează dezvoltarea relațiilor comerciale, economice, culturale și științifice între statul de trimitere și statul de reședință și, de asemenea, promovează relații de prietenie între acestea, în conformitate cu dispozițiile prezentei convenții.
• Să fie informat prin toate mijloacele legale cu privire la condițiile și evoluția vieții comerciale, economice, culturale și științifice a statului de reședință, să informeze guvernul statului expeditor despre aceasta și să furnizeze date persoanelor interesate.
• Extindeți pașapoartele și documentele de călătorie cetățenilor statului de trimitere și vizele sau documentele adecvate persoanelor care doresc să călătorească în statul respectiv.
• Oferiți ajutor și asistență resortisanților statului de trimitere, indiferent dacă sunt persoane fizice sau juridice.
• Acționați ca notar, ca funcționar al registrului civil și în funcții similare și exercitați altele de natură administrativă, cu condiția ca legile și reglementările statului de reședință să nu fie opuse.
• Asigurați, în conformitate cu legile și reglementările statului de reședință, interesele resortisanților statului de trimitere, indiferent dacă sunt persoane fizice sau juridice, în cazurile de succesiune din cauza decesului care au loc pe teritoriul statului de reședință.
• Protejați, în limitele impuse de legile și reglementările statului de reședință, interesele minorilor și ale altor persoane care nu au capacitatea deplină și care sunt cetățeni ai statului de trimitere, în special atunci când este necesar să instituie o tutelă pentru aceștia. Sau o conservatorie.
• Reprezintă cetățenii statului de trimitere sau ia măsurile adecvate pentru reprezentarea lor în fața instanțelor și a altor autorități ale statului de reședință, în conformitate cu practica și procedurile în vigoare din acesta din urmă, pentru a realiza acest lucru, în conformitate cu legile și reglementările acestora, se adoptă măsuri provizorii pentru a păstra drepturile și interesele acestor cetățeni, atunci când, din lipsa lor sau din orice alt motiv, nu le pot apăra în timp util.
• Comunică deciziile judiciare și extrajudiciare și completează scrisori rogatorii în conformitate cu acordurile internaționale în vigoare și, în absența acestora, într-un mod care este compatibil cu legile și reglementările statului de reședință.
• Exercită, în conformitate cu legile și reglementările statului de trimitere, drepturile de control sau inspecție a navelor care au naționalitatea statului menționat și a aeronavelor înregistrate în acesta și, de asemenea, a echipajelor acestora.
• Oferiți asistență navelor și aeronavelor menționate în secțiunea anterioară și, de asemenea, echipajelor acestora; să primească o declarație privind călătoria acestor nave, să trimită și să susțină documentele de la bord și, fără a aduce atingere puterilor autorităților statului de reședință, să efectueze inspecții cu privire la incidentele care au avut loc în timpul călătoriei și să rezolve orice litigii de orice fel între căpitan, ofițeri, marinari, atâta timp cât legile și reglementările statului expeditor o autorizează.
• Exercită celelalte funcții încredințate de statul trimițător postului consular care nu sunt interzise de legile și reglementările statului de reședință sau cărora nu li se opune sau acelea care îi sunt atribuite prin acordurile internaționale în vigoare între stat care trimite și receptor.

Consul Roman

Consul a fost cea mai înaltă poziție de putere din timpul republicii romane, care a durat din 509 î.Hr. Până la 27 a. În fiecare an, doi consuli erau aleși și trebuiau să-și îndeplinească mandatul în acel an. I s-au atribuit funcții politice și militare, preluând conducerea Imperiului.

Au fost aleși doi câte doi pentru a contracara și a limita puterea celuilalt, astfel încât niciuna dintre cele două figuri nu deținea putere nelimitată. Dacă oricare dintre ei a murit în timpul mandatului lor, uneori a fost ales un consul substitut și alteori tocmai celălalt consul a deținut toată puterea până la sfârșitul mandatului lor.

Mai târziu, odată cu înființarea Imperiului Roman, o perioadă imediat după republică, împărații au ajuns la putere. Direcția imperiului a fost lăsată în mâinile lor, relegând consulii în funcții mai discrete.