În Spania, Fondul de rezervă pentru securitatea socială, cunoscut și sub numele de caseta de bani pentru pensii, a fost epuizat. Cu o populație foarte îmbătrânită, economiștii iau în considerare diverse alternative pentru a garanta viabilitatea sistemului public de pensii. Aceste măsuri includ așa-numita taxă Tobin.
Impozitul Tobin a fost o propunere concepută de economistul american James Tobin, care, de altfel, a primit și Premiul Nobel pentru Economie. Acest renumit economist a fost profesor la universități precum Yale și Harvard și și-a dezvoltat cariera profesională la Rezerva Federală a Statelor Unite. În 1978, Tobin, un om cu tendințe keynesiene clare, a propus un impozit care ar fi perceput pe profiturile obținute pe piețele valutare. Cota de impozitare, care era cuprinsă între 0,01% și 0,025% din capitalul investit, nu a fost menită să încetinească dinamismul piețelor, ci mai degrabă să descurajeze speculatorii financiari și să obțină stabilitate pe piețe.
Pentru sau împotriva taxei Tobin?
James Tobin însuși a susținut că această rată ar putea fi, de asemenea, o sursă importantă de finanțare pentru cheltuielile publice. Printre altele, fondurile strânse pot fi utilizate pentru combaterea sărăciei, finanțarea luptei împotriva schimbărilor climatice sau ca sursă de venit pentru susținerea sistemului public de pensii. Propunerea lui Tobin a fost larg acceptată de mișcările anti-globalizare, care susțin reducerea speculațiilor de pe piețele financiare. Unii au redenumit chiar taxa Tobin drept taxa Robin Hood.
Acum, din moment ce ideea a apărut în mintea lui James Tobin, el era conștient că în lumea financiară mulți s-ar opune plății unui impozit pe tranzacțiile financiare mari. Mai mult, marii apărători ai liberalismului economic au considerat că impunerea unui impozit ar putea perturba grav funcționarea sistemului de piață liberă. Se teme tocmai că prejudiciul cauzat piețelor de capital este mai mare decât colectarea impozitelor.
Cu toate acestea, de-a lungul anilor, ideea impozitului Tobin a suferit modificări. Deja în anii 1990, cei care s-au opus globalizării economiei au optat pentru o rată care, în loc să impoziteze operațiunile pe piețele valutare, să cadă pe tranzacțiile financiare mari. Astfel, susținătorii taxei Tobin susțin că libertatea absolută pe piețele de capital poate sfârși prin erodarea fundamentelor democratice, lăsând societatea subordonată mișcărilor de capital.
Cu toate acestea, trebuie amintit că Tobin a conceput această propunere pentru piețele valutare și a criticat cei care și-au folosit numele pentru a stabili un impozit pe mișcările de capital. Mai mult, mișcările antiglobalizare au arătat o opoziție acerbă față de organizații precum Fondul Monetar Internațional sau Banca Mondială, în timp ce James Tobin a fost favorabil ambelor instituții.
Dacă căutăm o poziție intermediară, îl vom găsi pe economistul Paul Bernd Spahn. Propunerea sa, ca și Tobin, se concentrează pe piețele valutare. În acest sens, Spahn este în favoarea unei rate modeste de 0,01% pentru operațiunile valutare, în timp ce această rată va crește la 50% pentru acele manevre care încearcă să atace o monedă.
Este fezabil?
În prezent, Uniunea Europeană lucrează la stabilirea unei taxe Tobin, însă acest proiect a fost amânat și rămâne temporar în așteptare. În ciuda lipsei de coordonare în acest sens în sferele europene și internaționale, există țări precum Regatul Unit și Franța care au adoptat deja legislația pentru implementarea unei taxe Tobin.
În orice caz, implementarea taxei Tobin la nivel internațional nu va fi o sarcină ușoară. Multe companii mari vor ajunge să găsească lacunele legale sau formulele fiscale adecvate pentru a evita plata acestui nou impozit. Din acest motiv, se tem că marile corporații ar recurge la paradisuri fiscale.
După cum am văzut, există multe discrepanțe în jurul taxei Tobin. Unul dintre ei este cine ar obține încasările. James Tobin a propus ca veniturile din această taxă să fie administrate de Fondul Monetar Internațional.
Un alt aspect care ar trebui să fie clar este necesitatea de a stabili clar diferența dintre speculator și investitor. Impozitul nu ar trebui să scadă cu aceeași pondere pentru un investitor ca pentru un speculator.